کلیدواژه : اتاق اصناف

اتاق اصناف دولتی می‌شود؟!

اخبار بازار ایران؛ همت الله شکری اطاقسرا  به گزارش خبرنگار اخبار بازار ایران، در طرح اصلاحیه قانون نظام صنفی کشور آمده است:

ماده ۱- یک ماده به شرح به‌عنوان ماده (۵ مکرر) به قانون نظام صنفی کشور مصوب سال ۹۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی الحاق می شود:

((ماده ۵ مکرر- کلیه مزایا و معافیت‌های قانون تعلق گرفته به واحدهای تولیدی دارای پروانه بهره‌برداری به واحدهای صنفی تولیدی و خدمات فنی نیز تعلق.))

در این بند هرچند به‌طورکلی بیان شده است اما مثل همه قوانین و مقررات جاریه کشور دست کارشناسان را باز گذاشته است تا با تفسیر به رأی مانع رشد تولید شوند و به‌طور کامل همان مشکلات شرکت‌های تولیدی برای صنوف تولیدی هم متصور است.

ماده ۲- متن زیر جایگزین ماده (۲۲) قانون و تبصره (۱) آن می‌شود و تبصره‌های (۲) الى (۵) این ماده ابقاء می‌گردد:

(ماده ۲۲ – اتحادیه‌ها توسط هیات مدیره منتخب اعضای اتحادیه اداره می‌شوند. تعداد اعضای این هیات سه نفر اصلی و یک نفر علی‌البدل برای اتحادیه‌های دارای کمتر از هزار واحد صنفی عضو و پنج نفر اصلی و دو نفر علی‌البدل برای اتحادیه‌های دارای پیش از هزار واحد صنفی عضو خواهد بود.

تبصره ۱- مدت مسئولیت اعضای هیات مدیره اتحادیه‌های از تاریخ شروع دوره فعالیت، چهار سال تمام است. اعضای هیات مدیره با رأی مخفی و مستقیم اعضای اتحادیه انتخاب می‌شوند. اعضای مذکور نمی‌توانند بیش از سه دوره متوالی در هیات مدیره اتحادیه عضویت داشته باشند مگر اینکه بیش از دوسوم آرای مأخوذه را کسب نمایند.

در مورد تبصره این قانون اول اینکه در اصلاحیه سال 92 به دو دوره کاهش یافت والان سه دوره شد و به نظر نمی‌رسد امپراطوری روسای اتحادیه قابل‌تغییر باشد زیرا با استفاده از روش پوتین مدودوف و حضور در قالب بازرس اتحادیه به کاخ امپراطوری دائمی خودشان برمی‌گردند.

در این خصوص جهت جلوگیری از انحصار عضویت در هیات مدیره باید ترتیبی اتخاذ شود بعد از سه دوره به‌طورکلی حق عضویت در هیات مدیره و بازرسی را از دیکتاتورها سلب کرد و فاصله معینی برای حضور مجدد در هیات مدیره مشخص کرد. به‌طور مثال تا دو دوره بعد حق عضویت در هیات مدیره و یا به‌عنوان بازرسی اتحادیه را نداشته باشند.

نکته مهم دیگر اینکه منظور از کسب دوسوم آرای مأخوذه چیست یعنی تا زمانی که دوسوم آرای مأخوذه را اخذ کنند مادام‌العمر در هیات مدیره بمانند. اگر اینگونه است پس سه دوره چیست؟

ماده ۳- یک‌بند به‌عنوان بند (۱۱) به ماده (۲۲ مکرر) قانون الحاق می‌شود:

((۱۱_ داشتن حداقل دو سال سابقه عضویت در اتحادیه مربوطه.))

ماده ۴- ماده (۲۳) قانون به شرح زیر اصلاح و تبصره آن حذف می‌گردد.

((ماده ۲۳ در اتحادیه‌ها سمت اعضای هیات مدیره به ترتیب بر اساس اکثریت نسبی آرای مأخوذه تعیین می‌شود. اتحادیه‌های دارای کمتر از هزار واحد صنفی عضو با سه عضو اصلی شامل بک رئیس، یک نفر نائب رئیس و یک نفر خزانه‌دار و اتحادیه‌های دارای بیش از هزار واحد صنفی عضو با پنج عضو اصلی شامل یک نفر رئیس، دو نفر نائب رئيس اول و دوم) یک نفر دبیر و یک نفر خزانه‌دار خواهد بود. همزمان با برگزاری انتخابات اعضای هیات مدیره اتحادیه انتخاباتی برای انتخاب دو نفر بازرس اصلی و علی‌البدل) برگزار می‌شود.

آئین‌نامه اجرایی شرح وظایف بازرس ازجمله نظارت بر عملکرد هیات مدیره اتحادیه و نیز تهیه گزارش بازرسی برای اتاق اصناف شهرستان مربوط به موضوع این ماده ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون توسط اتاق اصناف ایران با همکاری دبیرخانه عالی نظارت تهیه می‌شود و پس از تائید هیات عالی نظارت به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت می‌رسد

ماده ۵- دو تبصره به شرح زیر به‌عنوان تبصره های (۶) و (۷) به ماده (۲۷) قانون الحاق می‌شود:

 (تبصره ۶- میزان و نحوه دریافت هزینه‌های اخطار مهروموم (پلمپ) و فک مهروموم واحدهای صنفی دارای پروانه کسب با فاقد پروانه کسب در چهارچوب دستورالعملی است که توسط دبیرخانه هیات عالی نظارت با همکاری اتاق اصناف ایران و وزارت کشور و نیروی انتظامی، ظرف مدت سه ماه از لازم‌الاجرا شدن این قانون تهیه می‌شود و به تصویب وزیر صنعت، معدن و تجارت می‌رسد.

تبصره ۷- وجوه ناشی از هزینه‌های اخطار مهروموم (پلمپ) و فک مهروموم واحدهای صنفی به حساب خاصی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز می‌شود و معادل آن در ردیف مشخصی در بودجه‌های سنواتی منظور و توسط وزارت صنعت معدن و تجارت به‌طور مساوی میان نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و اتاق اصناف شهرستان تقسیم می‌شود.)

نکته: اگر این ماده اصلاحیه تصویب و به اجرا گذاشته شود اتاق اصناف از خصوصی شدن خارج شده و کاملاً دولتی می‌شوند زیرا دولت باید بودجه سالیانه برای اتاق اصناف در نظر بگیرد.

نکته دیگر اینکه به دلیل نوع تسویه دولت که مسبوق به سابقه است اتاق اصناف در شهرستان‌ها در  خطر  من و چیزی به نام اتاق اصناف وجود خارجی نخواهد داشت و حتی انتخابات اتحادیه‌ها و اتاق اصناف هم فرمایشی و غیر دموکراتیک خواهد بود زیرا سازمانی دولتی که بودجه‌اش را دولت می‌دهد با لابی‌های که می‌شود رئیس در جریان انتخابات صوری انتخاب خواهد شد. واین یعنی همان ریاست  مادام العمر.

ماده ۶- یک‌بند به شرح زیر به‌عنوان بند (۴) به ماده (۳۷ مکرر) قانون الحاق می‌شود:

((۴_ کمک‌های دریافتی از اشخاص حقیقی و حقوقی.))

ماده ۷- ماده (۵۷) قانون به شرح زیر اصلاح می‌شود:

ماده ۵۷ – گران‌فروشی: عبارت است از عرضه یا فروش کالا با ارائه خدمت به بهایی بیش از نرخ‌های تعیین‌شده و به‌وسیله مراجع قانونی ذی‌ربط، عدم اجرای مقررات و ضوابط قیمت‌گذاری و انجام دادن هر نوع عملی که منجر به افزایش بهای کالا یا خدمت به زیان خریدار گردد.

جریمه گران‌فروشی، با عنایت به دفعات تکرار در طول هرسال به شرح زیر است:

الف- متخلف علاوه بر الزام به پرداخت خسارت واردشده به خریدار با مصرف‌کننده در مرتبه اول به مبلغ پنج برابر مبلغ گرانفروشی و در مرتبه دوم به ده برابر مبلغ گران‌فروشی جریمه می‌شود.

ب- در مرتبه سوم به پانزده برابر مبلغ گران‌فروشی و اعلام تخلف گران‌فروشی واحد مذکور از طریق نصب پلاکارد و با تابلو بر سر در محل کسب به‌عنوان متخلف صنفی به مدت یک ماه، در مرتبه چهارم به مبلغ بیست برابر مبلغ گران‌فروشی و مهروموم محل کسب به مدت شش ماه

ماده 8 – ماده ۵۸ قانون به شرح زیر اصلاح می‌شود:

ماده ۵۸- کم‌فروشی: عبارت است از عرضه یا فروش کالا با ارائه خدمت کمتر از میزان با معیار مقرر شده.

جریمه کم‌فروشی، با عنایت به دفعات تکرار در طول هرسال به شرح زیر است:

الف- متخلف علاوه بر الزام به پرداخت خسارت وارد شده به خریدار با مصرف‌کننده در مرتبه اول به مبلغ پنج برابر مبلغ کم‌فروشی و در مرتبه دوم به ده برابر مبلغ کم‌فروشی جریمه می‌شود.

ب- در مرتبه سوم به پانزده برابر مبلغ کم‌فروشی و اعلام تخلف گران‌فروشی واحد مذکور از طریق نصب پلاکارد و یا تابلو بر سر در محل کسب به‌عنوان متخلف صنفی به مدت یک ماه.

ج_ در مرتبه چهارم به مبلغ بیست برابر مبلغ کم‌فروشی و مهروموم محل کسب به مدت شش ماه.

اینکه در حال حاضر بازرسی اصناف واحدهای صنفی متخلف را به سازمان تعزیرات معرفی می‌کند سپس متصدی واحد صنفی در سازمان تعزیرات به پرداخت چقدر جریمه محکوم شده و چگونه این پول واریز به خزانه دولت می‌شود و چگونه هزینه می‌گردد خود یک ابهام بزرگ است.

انتظار می رود در تصویب اصلاحیه جدید قانون نظام صنفی نمایندگان مجلس شورای اسلامی مراقب ماهیت خصوصی ماندن اتاق اصناف باشند.

18آبان

نارضایتی ۶۰ درصد مشمولان دریافت وام کرونایی

سخنگو و نائب رئیس دوم رئیسه اتاق اصناف ایران گفت که نتایج نظرسنجی اتاق اصناف نشان می‌دهد ۶۰ درصد مشمولان دریافت...

05آبان

کدام صنوف تهران از امروز تعطیل است؟

از امروز فعالیت سه گروه شغلی در ۴۳ شهرستان کشور تعطیل می‌شود. اما شهرستان تهران از استان تهران مشمول این محدودیت...

12مهر

سکوت اتحادیه ها و اتاق اصناف به گران فروشی های نانوایان

نان قوت لایموت مردم ایران است و هرگونه تغییر در قیمت آن به سبد خانوار هم فشار مالی وارد می کند. به همین دلیل دولت...

09مهر

نقش هیات رییسه اتاق اصناف در ورشکستگی واحدهای صنفی کشور

اصلاحیه قانون نظام صنفی در شهریور سال 92 تصویب وبه اجرا درآمد. با اجرای این قانون مجمع صنوف تولیدی و خدمات فنی که...

31شهریور

فعلا خبری از بازگشایی صنوف پرخطر نیست

رئیس اتاق اصناف تهران اعلام کرد که ستاد ملی کرونا در جلسه اخیر خود با بازگشایی صنوف پرخطر مخالفت کرده است.

21مرداد

کاهش میزان فروش سوپرمارکت ها

رئیس اتحادیه سوپر مارکت داران گفت: از آنجایی که قدرت خرید مردم نسبت به سال های گذشته کاهش یافته و همین امر میزان...

21مرداد

دریافت بیش از ۵ هزار شکایت مردمی در خصوص تخلفات صنفی و غیر صنفی

رییس سازمان حمایت گفت: در سه ماهه امسال بیش از ۵ هزار فقره شکایت مردمی راجع به تخلفات صنفی و غیر صنفی از طریق...

07مرداد

آسیب کرونا به ۶۰ درصد صنوف کشور

ابراهیم درستی از پیگیری جدی برای استفاده از تبصره ماده 100 مالیات برای ارائه تسهیلات مالیاتی به صنوف خبر داد.

06مرداد

آسیب‌های اقتصادی اصناف از کرونا و رکود حاکم بر بازار

در حالی که برخی از صنوف به علت وضعیت حاکم بر اقتصاد کشور دچار مشکلات فراوانی از جمله رکود حاکم بر بازار بودند،...

30تیر

مردم از بابت کالاهای اساسی نگران نباشند

رئیس و نایب رییس اتاق اصناف تهران ضمن اشاره به نوسانات نرخ ارز و تبعات آن به مردم اطمینان دادند که از بابت تامین...

29تیر

امکان تعطیلی اصناف بیشتر وجود دارد

رییس اتاق اصناف تهران اظهار داشت: در مجموع ۸۰ درصد اصناف کشور از بیماری کرونا متضرر شده‌اند اما دولت کمک قابل...

23تیر

مردم اصنافی را که پروتکل‌های بهداشتی را رعایت نمی‌کنند معرفی کنند

رئیس اتاق اصناف تهران با بیان اینکه در تولید ماسک مشکلی نداریم، گفت:مردم می توانند رعایت نشدن پروتکل‌های...

31خرداد

کرونا به ۸۰ درصد اصناف خسارت وارد کرد

رییس اتاق اصناف تهران با بیان اینکه تاکنون هیچ تسهیلاتی به اصناف پرداخت نشده است، گفت: کرونا به ۸۰ درصد اصناف ضرر...

31فروردین

فعالیت پاساژها از اول اردیبهشت آغاز می‌شود

طبق اعلام اتاق اصناف ایران فعالیت پاساژها از اول اردیبهشت آغاز می‌شود.

26فروردین

برنامه‌های حمایتی از اصناف آسیب پذیر در ایام کرونا ­

26فروردین

پاساژها و مرکزهای خرید با تعویق بازگشایی خواهد شد